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災區臨時禁限建範圍大幅縮減
中國時報 焦點新聞 1999/10/30
侯南芬
行政院發佈災區臨時禁限建令範圍將大幅縮小。災後重建推動委員會執行長、行政院副院長劉兆玄廿九日指出，五千分之一航照圖已在昨天完成，行政院將在十一月五日發佈暫時禁限建令，範圍僅限於斷層帶兩側地區。他強調，不在這個範圍內的災區三十三個鄉鎮居民，可立即開始規劃重建。
劉兆玄並表示，國科會正全力動員專家製作一千分之一活斷層航照圖，預定年底前完成，屆時將配合八十萬份地籍資料公佈更精確的永久禁限建區。至於永久禁限建區災民強制遷出，如何以地易地補償，劉兆玄說，政府會先研究以地易地辦法，但要等一千分之一航照圖出來後再正式公佈，才不會發生換到的地又位在斷層禁限建區的問題。
為免九二一地震災後民眾搶建妨礙整體重建計畫，行政院災後重建推動委員會原先規劃在十月底發佈三十三個鄉鎮市為禁限建區，但這項嚴重影響百姓權益、引發強烈反彈的作法，已被完全推翻。
劉兆玄宣佈，五千分之一航照圖已在昨天完成，行政院將在十一月五日正式公佈臨時禁限建令，且範圍限於活斷層帶兩側地區。因此，三十三個受災區鄉鎮居民不用擔心會全部被列入臨時禁限建區，只要不在十一月五日公佈範圍內的居民，都可立即展開重建規劃。
他也表示，五千分之一航照圖在地圖上每一公釐代表實際上有五公尺的誤差，在考量製作成本相差不大下，行政院決定在年底前完成和地籍圖比例吻合的一千分之一航照活斷層圖。屆時將據此公佈永久禁限建區，禁限建範圍會更小、更精確，對百姓權益的損害也最小。
災後重建推動委員會副執行長、經建會副主委江丙坤補充說，禁限建區將包括四種區域，除活斷層兩側環境敏感區，還包括將發展為國家風景區的日月潭觀光點與歷史建築物。同時，確定將進行都市更新的社區，也可按都市計畫法的規定公佈禁限建令，時效最長兩年。
江丙坤並表示，未來應先從提升建物耐震水準做起，中部地區的耐震係數應做到和嘉義相當，學校也應特別強化標準。敏感地區劃出後，公共建築物應禁建，不能蓋在斷層帶上。
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